Военнослужащим МЧС могут разрешить применять силу и огнестрельное оружие
19.08.2026 11:09
Им, как ожидается, могут официально разрешить применять физическую силу и огнестрельное оружие при выполнении служебных задач, если этого потребуют обстоятельства и действующие правовые нормы. Такая мера, по мнению инициаторов, должна повысить эффективность действий спасателей в условиях повышенного риска и при выполнении задач, связанных с обеспечением безопасности.
Соответствующий законопроект, при условии его дальнейшей доработки, уже получил одобрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности. Об этом сообщили источники «Ведомостей» в Белом доме, а также собеседники, близкие к самой комиссии. Предполагается, что изменения затронут несколько нормативных актов, чтобы правовое регулирование стало более полным и согласованным.В частности, поправки планируется внести в закон о гражданской обороне, а также в закон о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов. Это означает, что новые нормы будут не только уточнять статус и полномочия военнослужащих спасательных формирований, но и закреплять дополнительные механизмы правовой защиты при исполнении ими обязанностей. Таким образом, речь идет не просто о расширении прав, а о более детальной регламентации их деятельности в особых условиях.Инициатива может быть связана с необходимостью учитывать реальные угрозы, с которыми сталкиваются сотрудники спасательных подразделений при работе в чрезвычайных ситуациях, в том числе при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и иных опасных инцидентов. В подобных условиях важны не только навыки спасения, но и четко определенные правовые основания для действий, которые могут потребовать применения силы. Окончательные параметры законопроекта еще предстоит доработать, после чего документ может перейти к следующему этапу рассмотрения.Переписанный текст:Законопроект, разработанный с учетом современных угроз и особенностей службы в условиях повышенной опасности, направлен на усиление защиты военнослужащих и других сотрудников, которые выполняют служебные задачи в сложной обстановке. Документ предполагает, что применение силы будет допустимо только в тех случаях, когда иные, ненасильственные способы уже не позволяют обеспечить выполнение поставленных обязанностей. Такой подход подчеркивает, что оружие рассматривается не как первоочередное средство, а как крайняя мера, необходимая для предотвращения более тяжелых последствий.В частности, проектом предлагается разрешить использование оружия для пресечения попыток завладения транспортом или военной техникой. Кроме того, речь идет о праве применять силу для защиты самих военнослужащих, сотрудников Федеральной противопожарной службы и федеральных государственных служащих от нападений, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью. Это особенно важно в ситуациях, когда промедление может привести к гибели людей, срыву операции или потере важного имущества и техники.Соавтор инициативы, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный отметил, что законопроект призван повысить уровень защищенности сотрудников МЧС при выполнении ими служебных задач, в том числе в зоне проведения специальной военной операции. По его словам, речь идет о работе в условиях, где риск для жизни значительно возрастает: при разминировании территорий, доставке гуманитарной помощи, эвакуации граждан и проведении спасательных мероприятий во время военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций. В таких обстоятельствах дополнительные правовые механизмы защиты помогают сотрудникам действовать увереннее и эффективнее, не подвергая себя и окружающих неоправданной опасности.Таким образом, инициатива направлена не только на расширение правовых возможностей для применения силы, но и на создание более надежной системы безопасности для тех, кто первым приходит на помощь в самых сложных и опасных условиях.Законопроект направлен на более полное урегулирование вопросов безопасности и расширение правовых механизмов, необходимых для защиты людей, имущества и техники в условиях современных угроз. В частности, он создает основу для применения специальных мер в ситуациях, где обычных средств защиты может быть недостаточно.Кроме того, документ предусматривает возможность использования оружия для защиты людей и техники от беспилотных летательных аппаратов, если такие устройства представляют реальную опасность. Также законопроект должен сформировать правовую базу для вооруженного сопровождения перевозок, а также для выполнения других потенциально опасных работ, связанных с риском для жизни и здоровья сотрудников.Отдельное внимание в инициативе уделено защите самих работников МЧС. Предлагается создать специальное подразделение, которое будет обеспечивать государственную защиту сотрудников ведомства, а также их семей и близких родственников. Подобная практика уже применяется в ряде силовых органов, включая МВД, ФСБ, СВР и другие структуры, где вопросы безопасности персонала имеют особое значение.При этом применение силы и оружия должно быть строго регламентировано и осуществляться только в установленных законом случаях. Как правило, военнослужащий обязан заранее предупредить о своих намерениях и дать время на выполнение предъявленных требований. Вместе с тем законопроект предусматривает исключения, например в ситуациях отражения нападения с использованием боевой или специальной техники, когда промедление может создать непосредственную угрозу.В целом инициатива призвана сделать действия сотрудников более защищенными с правовой точки зрения и одновременно повысить эффективность реагирования на опасные инциденты.Власти также сочли необходимым доработать отдельные положения законопроекта, чтобы исключить правовые неточности и возможные злоупотребления на практике. По мнению правительства, документ нуждается в более четком и детальном регулировании, особенно в части определения объектов охраны и пределов полномочий сотрудников.В частности, требуется конкретизировать перечень лиц, объектов и транспортных средств, которые смогут находиться под защитой военнослужащих МЧС. Это позволит заранее обозначить границы их ответственности и сделать применение норм закона более прозрачным и предсказуемым. Без такой детализации могут возникнуть разночтения при исполнении обязанностей и обеспечении безопасности.Кроме того, Белый дом обратил внимание на то, что предлагаемые в проекте полномочия по использованию оружия при задержании подозреваемых оказываются шире, чем аналогичные возможности, предусмотренные для полиции. Сейчас текст законопроекта допускает применение оружия вне зависимости от характера совершенного преступления, что вызывает у правительства серьезные возражения. В связи с этим предлагается исключить данную норму из документа.Также правительство настаивает на том, чтобы в законопроекте была закреплена обязанность военнослужащих по возможности минимизировать причиняемый ущерб при применении силы и оружия. Такой подход, по мнению властей, соответствует принципам соразмерности, снижает риски для граждан и помогает обеспечить более сбалансированное регулирование. В итоге законопроект должен быть переработан так, чтобы учитывать как потребности безопасности, так и требования правовой определенности.Переписанный текст: Адвокат Наталья Малиновская подчеркнула, что основания для применения оружия, перечисленные в законопроекте, в целом ориентированы на защиту и отражение угрозы. Она пояснила, что в реальной практике каждый подобный случай рассматривается отдельно, с обязательной оценкой конкретных обстоятельств, степени опасности и наличия непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. Такой подход, по ее словам, позволяет избежать формального применения силы и делает акцент на соразмерности действий.Кроме того, эксперты отмечают, что вопрос использования оружия спасателями и другими уполномоченными структурами не является новым. Военный эксперт Василий Дандыкин напомнил, что право на применение огнестрельного оружия у спасательных формирований существовало еще в советский период, когда они находились в системе Минобороны СССР. Это, по его словам, подтверждает, что подобные меры давно рассматривались как часть обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях.Ранее группа парламентариев во главе с Василием Пискаревым представила законопроект, предусматривающий сразу несколько изменений. В частности, предлагается снять запрет на установку ночных прицелов на гражданском и служебном оружии, чтобы повысить эффективность борьбы с БПЛА в темное время суток. Также инициатива предполагает разрешить на период специальной военной операции хранение оружия в специально оборудованных помещениях, находящихся под круглосуточной охраной. По мнению авторов законопроекта, такие меры должны усилить контроль, повысить готовность к оперативному реагированию и адаптировать действующие нормы к современным условиям безопасности.В рамках обсуждаемых изменений также предлагается разрешить оборот охотничьего пневматического оружия с дульной энергией свыше 25 Дж, что фактически позволит более четко урегулировать обращение такого вида вооружения в правовом поле. Кроме того, инициатива предусматривает закрепление обязательного медицинского освидетельствования владельцев оружия один раз в пять лет с возможностью оформления процедуры через портал «Госуслуги», что должно сделать процесс более удобным и прозрачным для граждан. Предполагается, что такие меры помогут усилить контроль за оборотом оружия и одновременно упростят взаимодействие владельцев с государственными сервисами.